026 - Établissement d'un moratoire sur les sonars actifs à moyenne fréquence (MFA – 1 à 10 KHz) pour les exercices militaires maritimes menés en Macaronésie

026 - Établissement d'un moratoire sur les sonars actifs à moyenne fréquence (MFA – 1 à 10 KHz) pour les exercices militaires maritimes menés en Macaronésie

Dernière version dans cette langue: Version pour vote électronique | Publiée le : 01 Sep 2020

SOULIGNANT que les populations de baleines en bonne santé contribuent au maintien de l'équilibre nécessaire des océans en fournissant des services écologiques tels que le maintien de stocks de poissons en bonne santé, le cycle des nutriments et la réduction des effets du changement climatique ;

RECONNAISSANT que la Macaronésie est un site riche en termes de biodiversité des cétacés, abritant 85% des espèces de baleines et de dauphins décrites dans l'océan Atlantique Nord ;

RAPPELANT sa situation géographique stratégique, traversée par les voies migratoires des grandes baleines qui font la navette entre les eaux tropicales de l'Atlantique Centre-Ouest et les aires d'alimentation en mer du Nord, en mer de Norvège et dans l'océan Arctique ;

RECONNAISSANT que, conformément à l'article 65 de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, les États côtiers ont le droit et le devoir d'assurer la protection de leurs cétacés ;

NOTANT que le Comité scientifique de la Commission baleinière internationale (CBI), dans son rapport à la cinquante-sixième session de la CBI (Sorrente, 2004), a conclu que les sonars militaires, l'exploration sismique et d'autres sources de bruit telles que la navigation, représentent des menaces importantes et croissantes pour les cétacés, que l'on peut qualifier à la fois d'aigües et chroniques ;

PRÉOCCUPÉ par le fait que des travaux scientifiques concordants démontrent systématiquement qu'un large éventail d'espèces de baleines, de dauphins et de marsouins peut être affecté par le bruit produit pendant les activités militaires ;

RAPPELANT que la Résolution 3.068 La pollution acoustique sous-marine (Bangkok, 2004) demandait au Directeur général « de déterminer et d’appliquer des mesures en vue de promouvoir, auprès des gouvernements, la réduction des bruits anthropiques dans l’océan » ;

NOTANT ÉGALEMENT que la résolution non contraignante B6-0089/2004 du Parlement européen recommandait aux États membres de l'Union européenne de restreindre immédiatement l'utilisation des sonars navals actifs dans les eaux relevant de leur juridiction, et qu'en 2016, le Comité scientifique de la CBI a reconnu que le seul fait d'atténuation l'impact du bruit sur les cétacés permet de renforcer la résilience des populations et d'améliorer leurs perspectives d'avenir face à des facteurs de stress moins contrôlables, tels que le changement climatique ;

CONSCIENT que la science confirme l'efficacité du moratoire sur l'utilisation des sonars actifs à moyenne fréquence (MFA – qui, aux fins de la présente motion, ont des fréquences comprises entre 1 et 10 KHz) lors des exercices militaires maritimes autour des îles Canaries pour éviter les échouages collectifs atypiques de baleines à bec ; et

NOTANT ÉGALEMENT que par exercices militaires en mer on entend les exercices auxquels participent des navires et des avions militaires capables d'utiliser des bouées acoustiques MFA ou des sonars à immersion, à l'exclusion des opérations de sécurité ;

Le Congrès mondial de la nature de l’UICN, lors de sa session à Marseille, France :

1. DEMANDE à tous les États ayant des zones économiques exclusives (ZEE) dans la région macaronésienne de :

a. soutenir l'établissement d'un moratoire sur l'utilisation des sonars MFA lors des exercices militaires maritimes, auxquels participent des navires et des avions militaires capables d'utiliser des bouées acoustiques MFA ou des sonars à immersion, menés dans leurs ZEE ; et

b. interdire l'utilisation de ce sonar à haute intensité lors des exercices militaires maritimes menés dans les limites de leurs ZEE.

2. CHARGE le Directeur général de transmettre la présente Résolution à tous les États possédant des ZEE dans la région, ainsi qu'au Parlement européen.

Recent reviews of mitigation measures to minimize impacts of high intensity sound sources, for both seismic surveys conducted during oil and gas development and military activities, have been critical of the standard methods (which tend to rely on visual observers) as being inadequate, concluding that they cannot prevent cetaceans from being affected by sound. An effective method to protect the cetaceans from the behavioral changes triggered by exposure to sonar sounds would reduce the appearance of the unusual “bubble” lesions described in beaked whales.

In September 2002, fourteen beaked whales from three different species stranded in the Canary Islands during an anti-submarine warfare exercise in the area. In July 2004, at least four beaked whales died after an international naval exercise. Four other mass strandings, all associated with naval activity, struck the islands in the years before. This situation motivated a non-binding resolution of the European Parliament in 2004 (B6-0089/2004), calling its Member States to adopt a moratorium on the deployment of high-intensity active naval sonars until a global assessment of their cumulative environmental impact on marine mammals, fish and other marine life was completed. The same resolution also recommended the Member States to immediately restrict the use of high-intensity active naval sonars in waters falling under their jurisdiction.

The unusual ‘‘bubble’’ lesions discovered in several of the beaked whales that stranded during military exercises near the Canary Islands were similar to those found in cases of decompression sickness. It was subsequently postulated that these whales might have unusually high levels of dissolved nitrogen in their blood and that rapid ascent as a result of behavioral changes triggered by exposure to sonar sounds might cause ‘‘bends’’-like lesions. The bubble lesions might therefore arise if animals are forced to or near the surface for an extended period, or into very shallow water. In short, the studies suggest that the lesions may result ‘‘from an abnormal behavioral response to sonar’’, possibly as the result of beaked whales exhibiting an ‘‘anti-predator’’ avoidance response when exposed to sonar noise.

Following this recommendation, the Spanish government passed a moratorium on naval sonar in the Canary Islands in November 2004, banning its use within 50 nautical miles of its jurisdictional waters. During the 14 years that have passed since the moratorium was put in place, there have been no atypical mass strandings in the Canary Islands, probing its effectiveness as a mitigation measure.

In order to protect one of the most important areas for the cetaceans in the North Atlantic, all the countries and regions of the Macaronesia must be encouraged to adopt the mid-frequency active (MFA) sonar moratorium on their EEZs in order to extend the positive effects that the moratorium had on the cetacean populations of the Canary Islands.

Madeira and Azores and the Canary Islands, as EU territories are directly concerned by the B6-0089/2004 resolution of the European Parliament and their willingness to set up a MFA sonar moratorium in their EZZs would mean the protection of over 40% of the Macaronesian Region.

Expanding the MFA sonar moratorium to all the rest of the countries in the region would mean an effective protection of over 3,5 Million square km, which represents 85% of this biodiversity hotspot for cetaceans.


  • Asociación Guyra Paraguay Conservación de Aves [Paraguay]
  • Asociación Herpetológica Española [Spain]
  • Centro de Extensión Universitaria e Divulgación Ambiental de Galicia [Spain]
  • European Association of Zoos and Aquaria [The Netherlands]
  • Fundación Biodiversidad [Spain]
  • Fundación de Conservación Jocotoco [Ecuador]
  • Fédération des conservatoires d'espaces naturels [France]
  • Loro Parque Fundación [Spain]
  • PROVITA [Venezuela]
  • Sociedad Española para la Defensa del Patrimonio Geológico y Minero [Spain]
  • Vice Consejería Sostenibilidad Ambiental, Gobierno Vasco [Spain]

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