N - Facilitar la presencia y participación efectiva de los Miembros en futuras sesiones del Congreso Mundial de la Naturaleza

N - Facilitar la presencia y participación efectiva de los Miembros en futuras sesiones del Congreso Mundial de la Naturaleza

Versión más reciente en este idioma: Versión enviada al Plenario | Publicado en: 19 Oct 2021
Memorando explicativo

RECORDANDO que la UICN, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (conocida también como Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), es una asociación internacional de Miembros gubernamentales y no gubernamentales y de organizaciones de los pueblos indígenas;

RECORDANDO ADEMÁS que el Congreso Mundial de la Naturaleza es el órgano superior de la UICN;

REAFIRMANDO que los derechos de los Miembros a participar en el Congreso Mundial de la Naturaleza y a votar en las sesiones del Congreso Mundial de la Naturaleza o por voto por correspondencia como lo establecen los Estatutos son sacrosantos, y son la piedra fundamental de la gobernanza de la Unión;

RECONOCIENDO que las Reglas de Procedimiento del Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN contemplan la posibilidad de que todos los Miembros voten sobre las mociones estando presentes o representados, según lo establece el Artículo 66(d);

RECONOCIENDO la fundamental importancia de facilitar la participación activa y segura de las organizaciones Miembros en el Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN;

RECORDANDO el Artículo 21 (a) de los Estatutos de la UICN;

CONSCIENTE de que en la actual situación por la pandemia de COVID-19, el desigual acceso a la vacunación creó inaceptables desigualdades para la participación de los Miembros;

PREOCUPADO porque un gran número de organizaciones Miembros de la UICN no pudieron participar o su participación en persona no les fue permitida en la actual sesión del Congreso Mundial de la Naturaleza debido a la situación sanitaria;

PREOCUPADO además porque el Consejo de la UICN rechazó las distintas solicitudes de un gran número de Miembros de la UICN para votar electrónicamente sobre las mociones y decisiones durante el Congreso Mundial de la Naturaleza y porque el voto a través de representantes fue la única opción disponible para los Miembros que no pudieron asistir al Congreso, siendo que muchos Miembros también pudieron verse limitados en su elección de un representante como resultado de la pandemia de COVID-19;

CONSCIENTE de los avances en las tecnologías para celebrar conferencias virtuales que ofrecen nuevas oportunidades para una participación remota efectiva de los Miembros y en particular para el voto electrónico; y

CONSCIENTE de que los eventos futuros tienen más probabilidades de contar con una participación tanto presencial como virtual, con el correspondiente efecto pertinente sobre la huella de carbono; 

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. PIDE al Director General, al Presidente y al Consejo que aseguren que se pone un mayor énfasis en la implementación del Artículo 21 (a) al organizar futuras sesiones del Congreso Mundial de la Naturaleza;

2. PIDE al Consejo que asegure que el apoyo financiero a las organizaciones Miembros para la próxima sesión del Congreso Mundial de la Naturaleza (2024/2025) no esté condicionado por sus votos en la actual sesión del Congreso;

3. URGE al Director General a que haga todos los esfuerzos necesarios para recaudar fondos destinados a apoyar la participación de los Miembros que de otra manera no podrían asistir al Congreso y ejercer sus derechos a voto;

 4. PIDE al Consejo que prepare un borrador de revisiones de los Estatutos de la UICN y formule propuestas para presentar a los Miembros con vistas a mejorar la participación remota de los Miembros y el uso del voto electrónico durante el Congreso, y a asegurar que la UICN sea más ágil en su respuesta ante circunstancias extraordinarias;

5. ESTABLECE un “Grupo Asesor para la Revisión de los Estatutos” (de aquí en más “Grupo Asesor”) compuesto por un máximo de ocho miembros para que trabaje con el Consejo en esta tarea;

6. INSTRUYE al Consejo que solicite candidaturas para el Grupo Asesor en los tres meses posteriores a la clausura del Congreso Mundial de la Naturaleza;

7. PIDE al Consejo que, una vez recibidas las candidaturas, establezca la composición del Grupo Asesor teniendo en consideración la experiencia con las modalidades de la UICN, el conocimiento pertinente, la representación geográfica y la diversidad, y el equilibrio de género y generacional;

8. PIDE ADEMÁS al Consejo que anuncie la composición del Grupo Asesor dentro de no más de tres meses después de haber recibido las candidaturas;

9. COMISIONA al Consejo para que comunique a los Miembros las propuestas de revisiones de los Estatutos, organice la discusión en línea y revise las propuestas en base al resultado de esas discusiones; y

10. SOLICITA que cada propuesta en particular se vote mediante voto electrónico con el objetivo de que los cambios sugeridos sean aplicables a tiempo para ser efectivos durante la preparación del próximo Congreso Mundial de la Naturaleza.

The preparation of this WCC has raised a number of issues around inequalities of access to the Congress and the inability of members to effectively participate in the work of the Congress and especially on how they can cast their vote. The restrictive conditions of entry due to the pandemic resulted in excluding a large number of members from being able to attend in person and therefore freely exercise their right to vote on motions and other decisions. Many members felt that article 21 a) of the Statutes was not respected, and IUCN and Council should have stressed upon its requirement.

Furthermore, IUCN and Council have initially only provided members that are unable to attend the Congress in person the option to vote by proxy. Many Members have written to council to request an electronic vote on all agenda items on the agenda of the Congress, but the Council decision was to only allow for the elections to be voted online. Motions are still to be voted on by proxy, and it is worth noting that members from red countries would not only be unable to attend but also very limited in their choice of proxy. This situation created unacceptable inequalities in exercising the Members’ fundamental right to vote.

The motion is new as these conditions have only risen in the months prior to Congress, well after the deadline for the motion submission has passed. The conditions created by the Pandemic, and the acceptance of IUCN of such strict restrictions could not have been foreseen. This situation has also highlighted many issues with the Statutes that require revisions, particularly as future events are more likely to have both virtual and in-person attendance, as more organizations and Members strive to reduce their Carbon footprint, and in recognition of the threat of both future pandemics and the continuation of COVID-19.

The motion addresses two key issues:
1- Members who were unable to attend and chose not to delegate their proxy vote should not be penalised in future sessions of congress as the selection of members to be supported to attend Congress is generally conditioned by the Secretariat according to the percentage of the motions they have voted on in previous congresses.
2- The provisions on mail ballot and electronic ballot within the IUCN statutes are antiquated and need to be revised considering the advances in technologies. Furthermore, it is expected that hybrid congresses would be the norm in the future and the IUCN Statutes should be revised to that effect.
  • A Rocha International [United Kingdom]
  • Al Shouf Cedar Society [Lebanon]
  • Association des Enseignants des Sciences de la Vie et de la Terre [Morocco]
  • Association Les Amis des Oiseaux [Tunisia]
  • Association pour la Protection de l'Environnement et le Développement Durable de Bizerte [Tunisia]
  • Association Tunisienne de Taxonomie [Tunisia]
  • BIOSFERA [Cabo Verde]
  • BirdLife South Africa [South Africa]
  • BirdLife Suomi [Finland]
  • BirdLife Zimbabwe [Zimbabwe]
  • Dansk Ornitologisk Forening - Birdlife Denmark [Denmark]
  • Exploralis [Tunisia]
  • GHADI [Lebanon]
  • Groupe de Recherche pour la Protection des Oiseaux au Maroc [Morocco]
  • Ministère de l'Environnement [Tunisia]
  • Nature Society (Singapore) [Singapore]
  • Naturschutzbund Deutschland [Germany]
  • Nigerian Conservation Foundation [Nigeria]
  • Reforestamos México A.C. [Mexico]
  • Society for the Protection of Nature in Lebanon [Lebanon]
  • Synchronicity Earth [United Kingdom]
  • The WILD Foundation [United States of America]
  • Wilderness Foundation [South Africa]
  • Wildlife Conservation Society [United States of America]
  • Wildlife Conservation Trust [India]
  • World Resources Institute [United States of America]

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