086 - Infraestructura linear apropiada para la vida silvestre

086 - Infraestructura linear apropiada para la vida silvestre

Versión más reciente en este idioma: Versión aprobada por votación electrónica | Publicado en: 19 Nov 2020

ALARMADO por la proliferación de infraestructura linear –carreteras, líneas férreas, canales, líneas de alta tensión, alambradas y oleoductos– en algunos de los ecosistemas del mundo más biodiversos, intactos, no perturbados, e importantes, incluyendo áreas protegidas, otras medidas de conservación efectiva basadas en el área y otras áreas naturales;

CONSCIENTE de que la infraestructura linean perjudica a la vida silvestre, en particular por la mortalidad y las barreras al movimiento y la conectividad ecológica, generando la pérdida de hábitats y biodiversidad al abrir áreas remotas a la pérdida de hábitat y la explotación humana;

CONSCIENTE ADEMÁS que la medida de conservación más efectiva para limitar los impactos de la infraestructura linear sobre el medio ambiente es evitar nuevos o mayores desarrollos de la misma, especialmente en áreas de importancia para la biodiversidad, la conectividad ecológica y la integridad de los ecosistemas;

PREOCUPADO porque la inversión financiera en infraestructura linear puede cargar a economías en desarrollo con degradación ambiental duradera y endeudamiento a largo plazo;

RECORDANDO la adopción de más de 10 Resoluciones de la UICN desde 1996 relativas a los impactos de la infraestructura sobre las especies y los ecosistemas, incluyendo la Resolución 6.102 Áreas protegidas y otras áreas importantes para la biodiversidad en relación con las actividades industriales y el desarrollo de infraestructura perjudiciales para el medio ambiente (Hawai‘i, 2016);

SEÑALANDO que el Foro Internacional sobre Infraestructura Sostenible de 2017 adoptó los ‘Principios de Hanói’ para la planificación, diseño y financiamiento de infraestructura linear ecológicamente adecuada;

RECONOCIENDO que la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP) prepara unas directrices para la conservación de la conectividad afectada por infraestructura linear de transporte;

CONVENCIDO de que los impactos de la infraestructura linear sobre el medio ambiente son suficientemente bien conocidos como para tratarlos través del uso de la jerarquía de mitigación (evitar, reducir al mínimo, restaurar, compensar); y

CONVENCIDO ADEMÁS de que se necesitan más conocimientos, una capacidad técnica más amplia y colaboraciones reforzadas para poner en práctica marcos existentes y otros nuevos, incluyendo el marco mundial de la diversidad biológica posterior a 2020, a fin de integrar la ciencia, las políticas y las mejores prácticas que eviten y mitiguen los impactos adversos de la infraestructura linear;

El Congreso Mundial de la Naturaleza de la UICN, en su sesión de Marsella, Francia:

1. PIDE al Director General y a los Miembros que pongan énfasis, dentro del Programa de la UICN 2021-2024, en la provisión de enfoques científicos, técnicos y de políticas para evitar los impactos de la infraestructura linear sobre el medio ambiente, y para, cuando sea necesario, mitigar dichos impactos;

2. SOLICITA a los Miembros, a todos los componentes de la Unión, a los gobiernos y agencias, a las organizaciones intergubernamentales, a las organizaciones no gubernamentales, a las comunidades locales, a los pueblos indígenas y a las instituciones de financiamiento que incrementen la colaboración para poner en práctica las orientaciones, directrices y estándares existentes, incluyendo los ‘Principios de Hanói’ adoptados por el Foro Internacional de Infraestructura Sostenible para mejor evitar y mitigar la infraestructura linear nueva y existente, basándose en metas e indicadores específicos, y que desarrollen:

a. la investigación, recolección de datos, análisis, evaluaciones y protocolos para rendición de cuentas científicamente rigurosos;

b. metodologías para la cuantificación certera de los impactos adversos a escalas espaciales y temporales apropiadas;

c. planes espaciales basados en la evidencia, cuando sea posible, incorporando las necesidades de la vida silvestre y la conectividad ecológica;

d. soluciones basadas en la naturaleza y medidas de mitigación para su incorporación en estrategias a corto y largo plazo; y

e. un monitoreo y una evaluación rigurosos para determinar la efectividad de las medidas;

3. INVITA a todos los actores pertinentes a considerar como muy importante la necesidad de reducir la mortalidad de vida silvestre, mantener la conectividad ecológica y ofrecer todas las otras protecciones necesarias para la biodiversidad, incluyendo sobrepasar el cumplimiento de las leyes y políticas existentes al desarrollar nuevos instrumentos, y ocuparse de la infraestructura linear existente que afecte a áreas de importancia para la biodiversidad, la conectividad ecológica y la integridad del ecosistema, incluyendo las áreas protegidas, otras medidas efectivas de conservación basada en el área, las Áreas Claves de Biodiversidad, los sitios del Patrimonio Mundial y otras áreas naturales; y

4. INVITA ADEMÁS a todos los actores pertinentes a desarrollar, promover y apoyar una coalición amplia que generalice en la ciencia, las políticas y la práctica la infraestructura linear amigable para la vida silvestre.

It is estimated that there are over 100 million kilometers (km) of roads on Earth, with a projected 25 million km more to be built by 2050. In addition, 300,000 km of new rail lines are projected by be added by 2050. Expansion of road and railway networks—as well as other linear infrastructure, including canals, powerlines, fences and pipelines—into previously intact areas threatens the structural and functional ecological connectivity of landscapes, harms wildlife through direct and indirect mortality, and enables further human disturbance through illegal logging and mining, poaching, and encroachment. We are entering a time of unprecedented infrastructure development, where roughly 90% of the projected new roads and railways are to be built in developing countries and tropical regions. Decisive action to oppose the numerous ecological threats of linear infrastructure is necessary.

This motion emphasizes the urgent need for scientific, technical, and policy solutions, as well as increased collaboration between IUCN constituencies and other relevant stakeholders, to confront the proliferation of linear infrastructure and its adverse effects. The motion builds on over 20 years of efforts at IUCN to address impacts of extractive industries and infrastructure on species and ecosystems. Related resolutions include:
1) 2016-102 “Protected areas and other areas important for biodiversity in relation to environmentally damaging industrial activities and infrastructure development”
2) 2016-067 “Best practice for industrial-scale development projects”
3) 2012-037 “The importance of nature conservation criteria in land-use planning policies”
4) 2008-136 “Biodiversity, protected areas, indigenous people and mining activities”
5) 2008-088 “Establishing the IUCN Extractive Industry Responsibility Initiative”
6) 2008-087 “Impacts of infrastructure and extractive industries on protected areas”
7) 2004-087 “Financial institutions and the World Commission on Dams recommendations”
8) 2004-3111 “Impact of roads and other infrastructure through the ecosystem of Darién”
9) 2000-82 “Protection and conservation of biological diversity of protected areas from the negative impacts of mining and exploration;
10) 2000-34 “Multilateral and bilateral financial institutions and projects impacting on biodiversity”
11) 1996-51 “Indigenous Peoples, Mineral and Oil Extraction, Infrastructure and Development Works
  • Center for Environmental Legal Studies [United States of America]
  • Center for Large Landscape Conservation [United States of America]
  • China Biodiversity Conservation and Green Development Foundation [China]
  • Cornell Botanic Gardens [United States of America]
  • Fundació Catalunya-La Pedrera [Spain]
  • Fundatia Carpati [Romania]
  • International Centre for Integrated Mountain Development [Nepal]
  • International Council for Game and Wildlife Conservation [Hungary]
  • Rewilding Europe [The Netherlands]
  • The Corbett Foundation [India]
  • World Wide Fund for Nature - International [Switzerland]
  • World Wildlife Fund - US [United States of America]

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